Plus besoin de se déplacer vers les structures de l’Agence Nationale d’Identification des Personnes (ANIP) avant d’obtenir le certificat de résidence au Bénin. La délivrance de cette pièce importante dans la constitution des dossiers se fait désormais en ligne. Une innovation administrative qui vient alléger la procédure aux citoyens.
Depuis ce mois de février 2025, l’Agence Nationale d’Identification des Personnes a décidé de simplifier la procédure. Cette structure chargée de la gestion des données personnelles des citoyens béninois a conçu une infrastructure numérique à travers laquelle il est possible pour les citoyens d’obtenir la pièce sans se déplacer. Désormais, après avoir récupéré sa fiche de résidence auprès du chef de quartier ou de village, chaque citoyen peut finaliser sa demande en ligne et obtenir son certificat sans se déplacer. Il suffit de renseigner les champs sur la plateforme en se connectant grâce à son numéro personnel d’identification (NPI) qui s’obtient également en ligne. La procédure qui ne dure que cinq minutes maximum se termine par le paiement électronique à travers un compte Mobile Money (MoMo). Ces étapes terminées, le demandeur reçoit le document dans sa boîte mail.
Avec une validité d’un, sauf en cas de changement de localité, la simplification de la procédure d’obtention du certificat réjouit les béninois depuis l’annonce de la nouvelle.
En plus de faciliter la démarche aux usagers, la réforme vient également réduire les le flux important des usagers, et donc moins d’encombrement pour les agents en poste. « Beaucoup d’usagers viennent. Nous sommes obligés de les satisfaire. Je pense qu’avec cette nouvelle donne, ce sera moins d’usagers dans nos locaux. Les gens pourront facilement faire la demande du certificat de résidence en ligne depuis leur domicile. Ce qui nous allège aussi la tâche ici », semble se soulager un agent UCIP en service dans le Borgou. Pour cet agent qui a requis l’anonymat, la possibilité pour obtenir des documents en ligne allège le travail aux agents.
Selon les autorités, la réforme s’inscrit dans le cadre de la politique globale de l’Etat béninois de moderniser le secteur de l’état civil et de faciliter la vie aux citoyens en toute sécurité. « Nous voulons transformer l’identification au Bénin en une expérience simple, fluide et moderne…un citoyen qui passe des heures à prouver qui il est, c’est du temps volé. Chaque béninois doit obtenir ses documents où qu’il soit sans obstacle », justifie Aristide Adjinacou, Directeur Général de l’ANIP. Aussi, poursuit-il, « ce n’est pas seulement de moderniser l’état civil, c’est construire l’infrastructure de confiance dans notre pays ». Plus loin le premier responsable de l’ANIP rassure de la sécurité qui entoure l’écosystème des services digitalisés.
« Les données personnelles doivent être protégées comme le trésor national »,
rassure le DG ANIP.
Jusqu’à un passé récent, l’obtention du certificat de résidence respectait un processus de multiples étapes. En plus de se rendre chez le chef du quartier (CQ) ou Chef du village (CV) pour le retrait de la fiche de résidence, l’usager doit se déplacer vers l’Unité Communale d’Identification des Personnes (UCIP), le démembrement de l’ANIP pour en faire la demande. « Pour la création d’une association professionnelle, il fallait à chaque membre réunir des pièces d’état civil dont le certificat de résidence. Pour l’obtenir je suis d’abord allée chez le délégué du quartier auprès de qui j’ai pris l’attestation de résidence. Plus tard je me suis rendue au bureau d’arrondissement de l’ANIP pour le Certificat. Après la demande, je suis retournée le lendemain pour le retrait. C’était en mars 2024 », témoigne Mouniratou Bagnan, une commerçante résident à Malanville, au nord du Bénin.
Cette procédure empreinte de tracasseries fait perdre du temps aux demandeurs. Brice H, travailleur dans l’administration d’une formation sanitaire publique à Parakou, regrette les micmacs entre sa maison et le bureau de l’UCIP de sa commune de résidence. « On perd assez du temps. Après avoir retiré la fiche de résidence chez le CQ, je suis allé manquer l’agent à son poste le premier jour. J’étais obligé de retourner à mon service. Et c’est trois jours plus tard que je suis reparti faire la demande, un lundi. Il fallait compter également avec le flux des usagers. N’ayant pas suffisamment du temps pour repasser le soir, c’est le lendemain matin que je suis allé retirer la pièce. C’était vraiment protocolaire », se plaint le fonctionnaire de l’hôpital.
Aller plus loin…
S’il est évident que l’obtention en ligne du certificat de résidence soulage la population, certains citoyens pensent que les autorités compétentes peuvent davantage faire mieux. « Bravo à l’équipe pour ce service en ligne. Maintenant qu’on peut sauter l’étape de la mairie, c’est déjà bien, on parlera des CQ plus tard », réagit Serge Mahugnon un internaute sur son compte X.
L’étape des UCIP franchie, plusieurs personnes souhaitent l’annulation de l’attestation délivrée par le Chef du quartier. « Personnellement, je regrette encore le passage obligatoire chez le chef de quartier, qui peut parfois compliquer inutilement les démarches ou exiger des pièces superflues. Plus de 5 aller-retour chez le CQ.Juste pour un petit sous, ils vont te traîner en te demandant des pièces sur pièces », dénonce Mahugnon. Pour ce dernier, l’ANIP dans sa réforme doit aller plus loin en annulant l’étape du CQ. Florant, un autre citoyen béninois vivant à l’étranger exhorte à la réduction du coût du document. « Il faut que ce montant de 2000 FCFA soit revu à la baisse », plaide-t-il, tout en saluant la mesure.
Il faut préciser que le certificat de résidence dans sa nouvelle version depuis 2023, contrairement au précédent, est établi sous le format sécurisé. Le document est doté d’un code Qr chiffré, avec les informations authentiques, selon les précisions sur le portail e service de l’institution. Ces données sont issues du Registre communal de la population (RCP), un constituant du Registre National des Personnes Physiques (RNPP) obtenu à partir du Recensement Administratif à Vocation d’Identification de la Population (RAVIP). Ce qui fait du document, une pièce plus sécurisée.
NB: Cet article est rédigé dans le cadre de la Bourse du Programme de journalisme sur les infrastructures publiques numériques (IPNs) de la Fondation des médias pour l’Afrique de l’Ouest (MFWA) en collaboration avec Co-Develop
C’est vraiment une très bonne nouvelle. Un processus de dématérialisation et de numérisation en marche au Bénin.
Comme mentionné dans l’article, je souhaite que l’étape des CQ soit annulée. Ce sera la cerise sur le gâteau
Je viens de faire une remarque importante. Sota FM nous donne ces informations grâce au programme d’organisation qui n’est pas béninoise. Et donc , sans cette organisation, nous les béninois ne seront pas informés de beaucoup de choses qui sont sensées nous soulager. C’est dommage pour mon pays. Nos autorités ont pêché. Qu’on n’allume pas une lampe et la mettre sous un boisseau. Je dis merci à la Fondation et aussi à Loukoumane Worou Tchehou que je veux personnellement croisé un jour.
Merci pour l’information. C’est une avancée. Vivement l’annulation de l’étape des CQ pour que le soulagement soit total .